中国人民保险是国企还是央企(2025最新权威解答)

导读 中国人民保险既是国务院国资委监管的中央企业（央企），也是由财政部控股的国有企业（国企），其双重属性奠定了它在保险行业的核心地位。

一、国企与央企的定义解析：中国人民保险是国企还是央企？

根据我国企业所有制划分标准，国企指由中央政府或地方政府代表国家出资控股的企业，而央企特指由国务院国资委或中央部委直接管理的全国性国有企业。中国人民保险集团股份有限公司（简称“中国人保”）作为新中国第一家全国性保险公司，同时具备双重身份：

1. 国企属性：根据财政部公开数据，中国人保由中华人民共和国财政部直接控股60.84%，超过50%的绝对控股比例，符合《企业国有资产法》对“国企”的定义。
2. 央企属性：根据国务院国资委发布的《中央企业名录（2025年）》，中国人保被明确列为中央金融企业，承担国家在保险领域的战略部署任务，例如支持“一带一路”建设、民生保障等政策性业务。

这一双重身份使得中国人保既具备国有资本主导的稳定性，又肩负着国家在金融安全和社会风险管理中的特殊使命。

二、中国人民保险的国企属性究竟如何体现？

从股权结构看，中国人保的国企特征直接体现为财政部控股的资本背景。截至2025年，财政部持有中国人保超过60%的股份，并通过国家社保基金等渠道实施间接管理，确保企业战略与国家经济政策高度契合。这一特点反映在以下方面：

• 业务布局：中国人保的业务覆盖财产险、寿险、健康险等全领域，尤其在农业保险、巨灾保险等政策性业务中占据主导地位，例如我国80%的城乡居民大病保险由其承保，凸显国企服务公共利益的属性。
• 治理结构：董事会成员需经财政部和中央金融监管部门联合任命，确保公司决策与国家金融安全目标一致。

值得注意的是，中国人保的国企属性并非孤立存在，而是与央企职能紧密结合，形成“国有资本+国家战略”的双轮驱动模式。

三、中国人民保险作为央企的特殊职能与行业影响力

央企身份赋予中国人保更高的政策执行权重。根据《中央金融企业监督管理办法》，中国人保需定期向国务院国资委汇报经营情况，并参与以下核心任务：

• 风险保障：在重大自然灾害（如洪涝、地震）中，中国人保作为主力赔付机构，2024年累计支付赔款超3000亿元，有效维护经济社会稳定。
• 国际竞争力：作为全球第二大财险公司，中国人保在海外承保中资企业项目超2000个，助力我国对外经贸安全。
• 金融创新试点：牵头建立“保险+科技”风险防控平台，例如在新能源汽车保险领域推出动态定价模型，推动行业技术升级。

由此可见，中国人保的央企身份不仅体现在资本归属上，更通过实际业务深度融入国家治理体系。

四、常见问题解答：深度理解中国人民保险的企业性质

Q1：国企和央企的定义是否会随时间变化？

答：根据《关于深化国有企业改革的指导意见》，央企名录由国务院动态调整。但中国人保自2003年完成股份制改革后始终位列央企名单，表明其属性具有长期稳定性。

Q2：消费者选择央企保险公司有何优势？

答：央企保险公司因资本实力雄厚（中国人保2024年净资产达8600亿元）和监管严格性（接受财政部、银保监会双重审计），偿付能力充足率持续高于行业平均水平，更适合投保长期高额保单。